Пока российские операторы только планируют строительство сетей mobile WiMAX (IEEE 802.16e), и организуют фиксированные (IEEE 802.16d) WiMAX-сети по всей России, в Мининформсвязи занялись разработкой регулирующей документации для будущих игроков рынка. В качестве помощника регулятор выбрал корейскую компанию Samsung.
Осенью 2006 г. министр информатизации и связи России Леонид Рейман, посетил с официальным визитом Южную Корею. Во время визита г-н Рейман подписал с корейской стороной соглашение о сотрудничестве в области телекоммуникаций и информационных технологий. В рамках сотрудничества министерства связи двух стран рассчитывают совместно развивать инновационные технологии мобильной связи и другие беспроводные технологии. Конечной целью заключенных соглашений должно стать внедрение технологий для построения и развертывания современных сетей связи и передачи данных (в том числе беспроводных сетей широкополосного доступа в Интернет по технологии WiMAX) на территориях обеих стран.
Практическим итогом встречи министров связи России и Южной Кореи стала договоренность с корейским цифровым гигантом Samsung о совместном создании опытной зоны Mobile WiMAX в Москве. Руководитель Федерального агентства связи (Россвязь) Андрей Бескоровайный еще в октябре 2006 г., в разговоре с репортером ComNews отметил, что министерство ведет переговоры с силовыми структурами об освобождении частот под работу WiMAX-сетей, итогом чего и стала возможность появления проекта Samsung и Мининформсвязи. В качестве партнера с российской стороны выступил Научно-исследовательский институт радио (НИИР). Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ), по указанию Федерального Россвязи выделила НИИР частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для возможности построения опытной зоны сети и проведения тестовых испытаний и решения поставленных задач в рамках соглашения. Других решений по WiMAX регулятор пока не планирует. Российским партнерам оборудование достанется бесплатно, но после испытаний НИИР должен будет вернуть его поставщикам.
До конца года партнеры планируют решить все вопросы, связанные с поставкой оборудования в Россию, а в первом квартале 2007 г. опытная зона WiMAX начнет функционировать. После проведения регламентированных соглашением испытаний в Мининформсвязи подготовят пакет документации, отражающий политику регулирования технологии WiMAX в России. Документы будут содержать требования к сетям операторов связи, правила построения сетей WiMAX, методологию взаимодействия с сетями связи общего пользования и другими сетями. Кроме того, будет разработан пул правил для выделения частотного ресурса и частотных присвоений, а также уточнен процесс выдачи лицензий для операторов.
Несмотря на структурированные планы на уровне государств, конкретного соглашения между НИИР и Samsung пока нет. До сих пор не разработан план тестирования технологии, а договор о совместной работе НИИР и Samsung находится на стадии обсуждения условий взаимодействия.
При этом Samsung рассчитывает уже в следующем году начать коммерческие поставки оборудования в Россию. "Мы надеемся, что наш совместный проект ускорит процесс разработки документации для работы мобильных WiMAX-сетей в России, и планируем к середине 2007 г. приступить к коммерческим поставкам оборудования в Россию" – отмечает менеджер проектов сетей связи компании Samsung Андрей Сафронов.